AMPOSDRU a
publicat metodologia propusa si criteriile de evaluare si selectie care urmeaza
a fi utilizate de catre Autoritatea de Management (AM) si Organismele
Intermediare (OI) în vederea selectarii operatiunilor (proiectelor) finantate
din Programul Operational Capital Uman (POCU) 2014-2020.
Pentru Axele
Prioritare 1–6 AM POCU va aplica doua mecanisme prin care gestioneaza
solicitarile de finantare din POCU, unul competitiv si unul non-competitiv.
I. Mecanismul competitiv
În cadrul
mecanismului competitiv, AM POCU va lansa cereri de propuneri de proiecte (cu
termen limita sau cu depunere continua).
Proiectele
primite de AM POCU vor parcurge mai multe etape în procesul de verificare, evaluare
si selectie, care se vor desfasura dupa depunerea proiectului.
Evaluarea
proiectelor se va realiza de catre AM si OI, în conditiile delegarii explicite
a acestei atributii, cu ajutorul unor experti interni si/sau prin contractarea
unor experti externi pe domeniul evaluat.
Etapele vor
fi:
I.1. Verificarea
conformitatii administrative si a eligibilitatii proiectelor
Sistemul de
verificare a conformitatii administrative si a eligibilitatii este de tipul “DA”
sau “NU”. Numai Cererile de finantare care au obtinut „DA” la toate criteriile
din Grilele de verificare a conformitatii administrative si a eligibilitatii sunt
admise în urmatoarea etapa a procesului de evaluare, respectiv evaluarea tehnica
si financiara.
I.2. Evaluarea tehnica si
financiara a proiectelor
Grila de
evaluare tehnica si financiara prezentata va avea urmatoarele capitole:
1. Relevanta
proiectului
2.
Eficacitatea implementarii proiectului
3. Eficienta
implementarii proiectului
4.
Sustenabilitatea proiectului
Daca
proiectul nu obtine punctajul minim alocat fiecarui criteriu, va fi respins.
Proiectele pot
sa obtina un punctaj de la 0 – 100, însa pentru ca acestea sa intre în etapa de
selectie pentru acordarea finantarii nerambursabile trebuie sa acumuleze minim
70 de puncte (pragul de calitate).
I.3. Selectia
proiectelor
Pentru
cererile de propuneri de proiecte cu termen limita de depunere, selectia
proiectelor se va face în ordinea descrescatoare a punctajului obtinut, în
limita fondurilor disponibile pentru cererea de proiecte. Pentru cererile de
propuneri de proiecte cu depunere continua, selectia proiectelor pentru
contractare se va face în ordinea depunerii acestora, în limita fondurilor
disponibile, cu conditia obtinerii cel putin a punctajului minim.
II. Mecanismul non-competitiv
În cadrul
mecanismului non-competitiv solicitantii vor depune solicitarile în doua faze:
II.1. Faza 1 - Depunerea
ideii de proiect
Intr-o prima
etapa, solicitantul completeaza o Fisa de proiect (idee de proiect).
II.1.1. Evaluarea ideii
de proiect
Fisa de proiect
va fi analizata de catre biroul mentionat pe baza urmatoarelor criterii:
1) Criterii
de eligibilitate:
- Aplicabile
beneficiarului
- Aplicabile
proiectului:
2) Criterii
tehnice si financiare:
- legatura si
contributia la realizarea obiectivelor specifice, rezultatelor si a
indicatorilor programului
- legatura
dintre grupul tinta, acolo unde este cazul, în functie de tipul rezultatelor obtinute,
nevoia identificata si modalitatea de adresare a acestora prin implementarea
proiectului, inclusiv realismul obiectivelor/realizarilor si tintelor propuse
- corelarea
duratei proiectului cu complexitatea activitatilor si resursele identificate
- corelarea
costurilor estimate cu activitatile desfasurate si resursele necesare
-
planificarea bugetara anuala
- plan
detaliat al achizitiilor realizate prin proiect
II.1.2. Validarea ideii
de proiect
Ideea de
proiect va fi dezvoltata de solicitant, cu feedback din partea Biroului de
sprijin de tip „help-desk” din cadrul AM POCU, pâna la atingerea nivelului
calitativ rezonabil pentru validare.
II.2. Faza 2 – Depunerea
cererii de finantare
Dupa ce ideea
de proiect (fisa de proiect) este validata, ea va fi dezvoltata într-un proiect
(cerere de finantare).
Proiectele
(cererile de finantare) vor parcurge aceleasi etape de verificare, evaluare si
selectie ca si cele depuse în cadrul mecanismului competitiv, cu exceptia
solicitarii de clarificari (pentru aceste proiecte nu se vor solicita
clarificari).
Evaluarea
proiectelor se va realiza de catre AM si OI, în conditiile delegarii explicite
a acestei atributii, prin contractarea unor experti externi pe domeniul
evaluat. Evaluarea cererilor de finantare va avea ca referinta idea de proiect
validata.
Dupa
aprobarea cererii de finantare în baza finalizarii procesului de evaluare si
selectie, contractele de finantare pentru proiectele non-competitive se vor
aproba prin ordin comun al Ministrului fondurilor europene si al ministrului de
linie responsabil.
Ce parere aveti ?